□ 本报记者 包兴安

　　9月13日，商务部表示，依照我国法律和世贸组织规则，对原产于美国的部分进口汽车产品和肉鸡产品启动反倾销和反补贴立案审查程序。

　　据商务部介绍，近期，商务部收到国内产业申请，反映上述产品以倾销、补贴等不公平贸易方式进入我国市场，对我国内产业造成冲击，要求商务部发起反倾销和反补贴调查。

　　商务部有关负责人同时指出，中国一贯坚决反对贸易保护主义。金融危机以来，中国以自己的实际行动证明了这一点。中国愿继续与世界各国共同行动，推动世界经济尽快复苏。

　　今年4月20日，美国钢铁工人联合会以中国对美轮胎出口扰乱美国市场为由，向美国国际贸易委员会提出申请，对中国产乘用车轮胎发起特保调查。6月29日，美国贸易委员会建议在现行进口关税(3.4%-4.0%)的基础上，对中国输美乘用车与轻型卡车轮胎连续3年分别加征55%、45%和35%的特别从价关税。

　　目前，我国轮胎年出口量占总产量的40%以上，如果削减输美轮胎半数产量，就意味我国会出现12%的剩余轮胎产能。此外，根据WTO规则，如果奥巴马批准了对中国的特保制裁，相关国家可以直接援引美国的制裁方案。

　　商务部新闻发言人姚坚就此发表谈话指出，中方就轮胎特保案与美方进行了多层次的反复磋商，但美方仍然执意采取这一严重的贸易保护主义行为，中方对此表示强烈不满和坚决反对。美方此举不但违反世贸组织规则，也违背了美国政府在G20金融峰会上的有关承诺，是对贸易救济措施的滥用，在当前世界经济处于危机背景下开了极坏的先例，中方将保留做出进一步反应的一切权利，坚决维护中国企业的正当利益。

　　9月13日，商务部对美国进口汽车等产品启动反倾销审查

　　9月11日，奥巴马宣布对中国轮胎实施三年惩罚性关税

　　9月3日，轮胎特保案建议被呈交至奥巴马

　　9月2日，美国贸易代表办公室向其总统奥巴马交出裁制意见

　　8月13日，商务部宣称，美轮胎特保案为贸易保护主义行为

　　8月7日，美国贸易代表办公室将召集涉案各方召开听证会，此后做出裁决

　　6月29日，美国国际贸易委员会(ITC)对轮胎特保案做出救济措施

　　4月，美国钢铁工人联合会代表半数美国轮胎生产企业劳工向美国贸易委员会发出请求

　　陈德铭：坚定维护国内产业正当权益

　　本报讯 9月12日，商务部长陈德铭表示，美对中国出口轮胎采取特保措施，违背承诺、违背规则、违背事实，是严重的贸易保护主义行为，不仅损害中美经贸关系，也损害美国自身利益。

　　陈德铭说，近一段时间以来，中美双方就轮胎特保案进行了密集和多层次的磋商，但由于美方要价过高，双方最终未能达成一致，中方对此深表遗憾。

　　陈德铭强调，中国政府坚决反对美方采取特保措施，这是严重的贸易保护主义行为，不但违反WTO规则，而且违背了美国政府在G20金融峰会上的承诺，是对特保条款的滥用，向世界发出了一个错误的信号。

　　陈德铭指出，中国政府将坚定维护国内产业的正当利益，保留做出进一步反应和采取相应措施的权力。

　　赵启正：特保是贸易保护主义

　　本报讯 出席大连夏季达沃斯论坛的全国政协外事委员会主任赵启正表示，美国对华轮胎特保案是一种贸易保护主义，这是毫无意义的。

　　赵启正说，美国的轮胎制造商已经不再生产这种低端轮胎产品，美国强行削减从中国的进口，只会迫使企业从其他国家进口类似产品，这对美国不利。因此赵启正认为美国对华轮胎特保案是毫无意义的。

　　姚坚：美国采取特保没有事实依据

　　本报讯 9月12日，商务部新闻发言人姚坚发表谈话指出，美方对中国轮胎采取特保措施缺乏必要的事实依据。

　　首先，2007年以来中国轮胎产品对美出口增长并不明显，2008年比2007年仅增加了2.2%，2009年上半年比2008年上半年同期还下降了16%;

　　其二，中国涉案产品主要供应美国的维修市场，而美国自产轮胎主要供应原配市场和替换市场，两者并不存在直接竞争关系;

　　其三，美国内轮胎产业的经营状况在中国产品进入美国市场前后并无明显变化，即使在中国产品出口增幅最大的2007年，其盈利情况也表现良好;

　　其四，美国内产业关停部分工厂和生产设备的行为是出于选择高端市场而主动进行的结构调整，与中国产品的进口无关。即使美国停止进口中国产轮胎，此类轮胎仍要从其他国家替代进口。　(包兴安)

　　什么是“特保”

　　“特保”是“特定产品过渡性保障机制”和“特殊保障措施”的简称。“特保”实施的期限为2001年12月11日至2013年12月11日。 　

　　什么是“反倾销”

　　“反倾销”是指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外，再增收附加税，使其不能廉价出售，此种附加税称为“反倾销税”。

　　什么是“反补贴”

　　“反补贴”是指一国反倾销调查机关实施与执行反补贴法规的行为与过程。其中的补贴是指一国政府或者任何公共机构向本国的生产者或者出口经营者提供的资金或财政上优惠措施，包括现金补贴或者其他政策优惠待遇，使其产品在国际市场上比未享受补贴的同类产品处于有利的竞争地位。